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孝南陡岗镇袁湖村支部书记袁少敏

勤谦为本,做新农村建设的领路人

          ——孝南陡岗镇袁湖村支部书记袁少敏


袁少敏,男,中共党员,196511月出生,退伍后于199311月任陡岗镇袁湖村支部书记至今。

一、做经济发展的“领头雁”

袁湖村地处陡岗镇的最南端,地势低洼。上个世纪八十年代时,这里是一个有名的“下场大雨全村淹,一年只点两次电(过年和三伏天)”的“水袋子、穷窝子”,村民出行无路,孩子读书无校,就连外村着急找婆家的姑娘,一提到袁湖二字都直摇头。村级班子瘫痪,干群关系紧张,任务年年欠收,当然,更谈不上经济发展。

1993年11月,受党员群众推选,袁少敏挑起了支部书记的重担。如何收拾烂摊子、甩掉穷帽子,是我首先要解决的难题。为此,他扎扎实实做了三件事:一是修水利,带领群众维修全村所有的泵站沟渠,解决排涝汲问题。二是建学校,解决村里孩子上学难的问题。三是调班子,建议组织挑选一个作风过硬、群众信得过的“两委”班子,解决村级班子缺乏战斗力的问题。该同志坚持学习,积极思考,主动钻研政策。与村“两委”一班人反复思考,确立了“农田标准化、种植规模化、收割机械化、经营场化”的发展思路,逐步由传统农业发展模式向规模农业、生态农业和休闲农业转型。

说干就干,袁少敏与村“两委”一班人从抓农田标准化改造入手,争取国家商品粮生产基地续建项目,投资800万元对中低产田进行标准化改造,做到田成方、树成行、路成网、桥涵闸相配套的现代农田格局。利用水利厅“民办公助”小型农田水利建设项目,争取资金98万元对袁湖泵站及相关渠系进行了改造维修。我按照依法、自愿、有偿的原则,流转土地、让少数懂技术、善经营、会管理的种田大户多种地,种好地,少投入,多挣钱,同时组织剩余劳动力到东北、西北进行劳务输出,增加农民收入。目前,我村农民人均年收入达6000多元。

在生产方式上,率先打破传统的农耕种植模式,大力推广农机技术,实行机耕、机播、机插和机收。组织成立农业技术服务队,给农户提供“五个一”服务,即统一供种、统一配方、统一育秧、统一机防、统一植保,让农业生产逐步迈向机械化、产业化。目前,全村有大型收割机3台、旋耕机7台、插秧机3台。2009427日,袁湖村作为全优质油菜机收现场会参观点,机械收割成效得到了中科院院士的肯定。全农机推广现场会连续5年在该村召开。

一分耕耘,一份收获。如今的袁湖村面貌一新,硬化通村公路2700多米,建设农民文化中心400平方米,休闲广场1250平方米,引进年出栏5000头的养猪场一个,建沼气池60多口,有线电视、自来水基本实现了家家通。

二、做民主管理的“当家人”

当干部要想让群众心服口服,一要民主决策,二要民主理财。以前,村级事务主要采取“干部说群众听、干部逼群众干”的行政命令式作法,群众处于被动接受地位,参与的积极性和主动性不高。袁少敏按照新农村建设“管理民主”的要求,转变工作思路,改进工作方法,组织成立新农村建设理事会,让“群众的事群众说了算,群众的事自己办”,充分发挥群众的自主性,让群众在新农村建设中唱主角,真正做到民事民议、民事民监、民事民决、民事民管。同时,组织成立了路灯管理协会、自来水管理协会、环境卫生管理协会,由村民义务管理这些村级事务。

2004年,村里计划修建3公里的村级水泥路,需要配套筹资6万元。为了分段解决资金筹集问题,袁少敏组织各组成立修路理事会,要求资金筹措、管理和监督分别由不同人负责,村理事会再进行全面协调和监督。他自费4000元,带队从太原到东北筹资3万元。在我的带领下,不到1个月,各组将配套资金全部筹集到位。直到道路修成,全村没有出现任何矛盾和纠纷。

没有规矩不成方圆。为了便于理事会和协会参与决策管理,村两委组织制定了《乡规民约》、《理事会章程》、《理事会工作制度》、《自来水管理制度》、《路灯管理制度》、《环境卫生评比制度》、以及“文明户”、“好婆婆”、“好媳妇”、“好丈夫”等各类精神文明的评比制度,让群众来管理群众,用制度来规范群众。

“麻将不打牌不摸,远离邪教好处多”、“兄弟妯娌要团结,邻里和善孝公婆”……如今,这样的顺口溜在袁湖村家喻户晓,妇孺皆知,全村“比勤劳、讲和睦、倡文明、树新风”活动已蔚然成风。目前,委、政府已将该村成立新农村建设理事会的成功经验推广到全。

“穷家难当”,袁湖村是个基本没有集体收入的村,主要收入来源就是上级转移支付资金。为了将有限的资金用好,一方面充分发挥村级理财小组的作用,实行民主理财,另一方面严格实行财务公开,接受群众的监督。不该用的一分不用,不能批的坚决不批,从不乱开口子,不瞎表态。由于村“两委”一班人管理严格、勤俭持家,袁湖村多年来一直就是全镇少有的“零外债”村。

三、做公而忘私的“活雷锋”

1997年夏天抗旱期间,袁少敏要把自家的12根枕木再次拉去作为抗旱用,他父亲死活不让,非要村里给钱才让拉,不然就绝食死给他看,他对父亲说:“村里这么困难,哪有钱给我们?你别说绝食,就是死了,我也要等抗旱完了才来安葬你。”说完,带头搬起一根几百斤重的枕木准备走,突然“咔嚓”一声,胸部被挤压了一下,疼痛难忍,但我硬是扛着枕木走出门去。枕木搬走了,他父亲真的绝食了两天。抗旱时,受伤的胸部一直疼得难受,但他坚持到抗旱结束才到医院检查,医生诊断为“气肺”。直至现在,袁少敏还留下了后遗症,肺部时不时呼吸困难。他父亲为抗旱一事,三年没有理会这个“不孝之子”。

为了村集体和群众的利益,袁少敏很少管自家的农活,40多亩的农田,几乎全靠妻子一人打理,为此,家里的农活荒废、利益受损是家常便饭。20085月,因到协调一起本村村民的交通事故,办完事回来,家10亩田的秧苗因为没有及时揭开农膜,被火辣辣的太阳活活烤焦了。今年4月初下大雨,因为忙于协调村里工程施工中的土地纠纷,等忙完回家,自家鱼池里上万元的鱼苗因漫水几乎跑了一大半。象这样的事还有很多很多。每当这时,面对妻子责怪的眼神,袁少敏总是说:当干部哪有自己不受点损失的呢?再说,村里的事我这个当书记的不管行吗?妻子也嗔怪地笑着他说:你呀,就是个卖给村里的“野人”。

四、做廉洁自律的“清白人”

“当村干部就是要讲奉献。”袁少敏经常用这句话来告诫自己,并以此作为做人做事的座右铭。这些年,因公外出,乘火车时总是坐硬座,吃方便面,喝矿泉水,住宿总是找最便宜的旅社,有时甚至就在火车站候车室过夜。外出筹资修路时,那些捐款大户送给他个人的路费,一分不少地存入村里的修路账户里。去年年底,镇政府奖励给他个人3000元奖金,也把这些钱纳入了村集体收入。作为村支部书记,袁少敏从不管钱,我不插手村级财务,为群众办事,从不收群众的一瓶酒、一包烟。一年工资开始最少时才1100元,现在最多也只有2700元,家里两个孩子都在读书,家庭负担可想而知。可面对金钱诱惑,他毫不动心。

2004年,村里一条沥青路刚刚修好,还未到保质期。一辆外地载满水泥的货车进村不小心把道路损坏了,按理货车司机应该赔偿修路承包人损失。那名货车司机找到袁少敏,塞给他8000元好处费,让帮忙做做工作,并表示愿意赔付对方4万元私了。他婉言谢绝,但还是主动找到双方当事人协调此事。在他的全力协调下,最终双方以2.8万元赔付了结。那位货车司机十分感激,逢人便说:“袁书记真是个又廉洁又会做工作的好书记”。

袁少敏的勤政清廉,既赢得到群众的赞誉,同时也得到了上级组织的肯定,多次获得、、三级优秀共产党员、优秀干部、新农村建设先进个人等光荣称号。


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